天津行政诉讼律师

        拍案

　　服刑十载 囚徒张仁为何由健康陷入双目失明

　　十年牢狱生涯，令服刑人员张仁由健康陷入双目失明的残障。本是犯人自新之地的监狱，为何失却光明，酿造悲剧。

　　曾经入狱服刑十年的张仁，出狱后却将服刑的监狱告上法庭，起诉该监狱对他实施非人道待遇，导致自己双目失明。

　　法院于今年5月终审判决张仁胜诉：他服刑所在地——黑龙江省凤凰山监狱应该承担赔偿金人民币42万元。7月28日，张仁向法院提交了强制执行申请书。

　　1997年1月，张仁因犯罪被送进凤凰山监狱服刑改造。入狱体检显示，时年32岁的张仁视力正常。2006年夏天，刑满释放的张仁左眼萎缩，右眼被摘除，双目失明，只能靠狱警带着走出监狱大门，属于一级伤残。

　　“该人在狱中眼受伤，双目失明。2006年7月11日释放后，由凤凰山监狱送来。找不到亲人，无房屋住。现暂住大众旅社。”当年9月，黑龙江拜泉县民政局信访办如是记录。

　　找到亲人后，张仁开始了漫长且艰难的上访索赔，并于2008年4月将凤凰山监狱诉诸法庭。该官司耗时两年多，多次开庭，历经一审、发回重审，最后，由黑龙江省黑河市中级法院于2010年5月11日作出终审行政判决，认定张仁在劳动改造中眼部受到了伤害，而凤凰山监狱怠于治疗，导致张仁病情恶化，双目失明。监狱消极不作为的行为违法，应向张仁支付残疾赔偿金42万元。

　　“判决生效后，凤凰山监狱并不主动履行判决。”张仁的代理律师，北京市衡卓律师事务所的朱爱民告诉本刊记者，不得已只好申请强制执行。

　　如果判决得以执行，这42万元将是张仁在黑暗余生中惟一的依靠。

　　“张仁算是不幸中的万幸了。”朱爱民告诉本刊记者，他在黑龙江办张仁案时，调查了多名已出狱的人员之后发现，在凤凰山监狱，有类似遭遇的不止张仁一个，有的人出狱后，丧失了劳动能力，又没办法索赔，只能靠亲戚救济或者被送到敬老院。

　　近年来，服刑人员权利受损，监狱成为被告的案例并不鲜见。不过，监狱败诉，被责赔偿却是难得的个例。在本案中，法庭内外的相关信息，揭出了大墙之内的诸多黑幕。按照刑罚的本义，监狱应是犯人悔过自新之地。可是，长期以来，服刑人员的生存、安全和尊严却是沉重的话题。

失明的监狱

　　张仁，黑龙江省拜泉县的农民，因为犯罪，于1997年1月27日被送进凤凰山监狱服刑，接受劳动改造。对于十年牢狱，张仁在申诉材料中承认，“这是罪有应得。”

　　凤凰山监狱位于黑龙江省黑河市五大连池境内，有多个监区，分别开展种植、加工、采矿等多种劳动改造项目。

　　入狱后，张仁被安排至第11监区，在一个采石场进行劳动。

　　据张仁在起诉材料中称，采石场每天的劳动很繁重，但犯人还不能吃饱，一天的定量伙食是10个粗馒头。直到2001年，才吃上白面馒头。同时，卫生条件又极差，“到了夏天，用水非常紧张，十天八天都洗不上一次脸，整个面部整天由石粉包围。”

　　入狱七个月后，张仁患上痢疾。后来，张仁一直贫血和多次休克，大小便失禁。

　　1998年3月13日，张仁被转入有16个病号的病监。张仁称，病号仍要去劳动，不分病情轻重，只要能动就得去。如果遇到上级领导来检查，狱警就会把病号藏在采石场、菜窖以及猪舍里，一藏就好几天，以免他们向领导告状。

　　多名已出狱人员向张仁的代理律师朱爱民证实了上述情况。其中一人向朱爱民出示了已变形的手指，称当年由于双腿肿痛，行动不便，队长嫌他慢，挥起镐把，当场把他的无名指打折。

　　入狱13个月之后，1998年4月，张仁的左眼红肿疼痛，他多次找到监区负责医疗的干警要求治疗，但是，得不到药品，只被告知，用盐水简单清洗。

　　1998年5月，在一次体检中，黑龙江省凤凰山监狱医院的眼科医生曾对监狱干警说，必须对张仁的左眼使用大量的消炎药，否则，左眼球可能萎缩，导致失明。但是，监狱仍然没有对张仁用药治疗。后来，张仁左眼充血，同时右眼视力也开始下降。病情的恶化让张仁产生了失明的恐惧。

　　据黑龙江省医院司法鉴定中心在2008年作出的《鉴定书》，1998年4月，在凤凰山服刑期间，粉碎石子过程中，张仁的左眼被石粉损伤感染，致失明。

　　1998年6月，焦虑的张仁病倒在床，生活无法自理，奄奄一息。张仁在起诉状中称，6月27日，狱警叫采石场的拉料车停到病监区外，等待随时拉走张仁的尸体。司机每隔几分钟就对病监房喊一次张仁的名字，确认是否已经死亡。

　　黄昏时分，场部医院的高主任路过，看到上述情景，惊讶地说：“人都这样了，为什么不给用药？”干警称监狱里没有好药。高主任责备称，“监狱没药，为什么不回场部取？”

　　在高主任质问之后，狱警才正式对张仁用药。次日早晨，张仁脱离生命危险。7月9日，一名狱警带张仁去附近的北安市人民医院做检查，结果是急性排菌性肺结核。张仁提出，希望一并治疗视力下降的右眼，被该狱警以随身钱款不够为由拒绝。

　　张仁起诉状中称，从那以后，狱警不让任何人接触他，一天只给吃一顿饭，大量服用抗结核药。

　　张仁一狱友曾经带张仁去找干警看过病，他在一份律师调查笔录中称，当时看到干警用胶布把张仁的上下眼皮拉开，因为眼睛红肿了之后，眨眼会摩擦发疼。张仁自己诉称，最后，右眼疼痛难忍，“只能自己用瓶盖把眼睛支起来，用纱布一裹”。

　　在睁一只眼闭一只眼的情况下，张仁度过了五个春夏秋冬。2003年6月，张仁的右眼出现红肿疼痛。监区的大夫每次只给几片镇痛药和眼药水。

　　张仁的右眼持续肿痛了20多天，但是，监区未采取有效的治疗措施。2003年7月19日，张仁在监狱医院做了检查，结果是右眼角膜已经穿孔。这意味着，继左眼之后，右眼也已失明。更糟糕的是，右眼有积血，必须摘除眼球，否则压迫脑神经，有生命危险。

　　“我只一心想活着走出凤凰山”，张仁在起诉状中称，同意了做手术，因为要为自己的失明，向省监狱管理局领导讨个说法。

　　在手术前，凤凰山监狱要求张仁签一式三份的《协议书》，但是，只让张仁签字，却不让他保留协议。当张仁出狱起诉监狱后，朱爱民律师去监狱调取证据时，发现当年打印的协议书上多了一段手写的文字：“手术后，乙方(张仁)不得再向甲方(监狱)提出任何要求，不得因眼盲纠缠甲方。”对此，张仁说，签协议的时候，别人念过给他听，当时并没有上述文字。

同是沦落人

　　三年之后，2006年7月，张仁如愿以偿，活着离开凤凰山监狱，只不过，他再也看不见外面的世界。黑龙江省医院司法鉴定中心鉴定，张仁右眼球被摘除，左眼球萎缩，双目失明，属伤残一级。

　　尽管如此，张仁还是庆幸自己能活下来。据律师的调查笔录显示，1999年5月，在凤凰山监狱病监房有一名叫“石岩”的服刑人员非正常死亡，张仁以及其他两名出狱人员均是现场目击者，但此事却不了了之。

　　“如果犯人在监狱中死亡，三天之内，家里不去人，尸体就会被火化或者拉出去埋了。”一名已出狱人员在律师调查笔录中说。另一人则称，“说句心里话，犯人挨打在监狱里是平常不过的事了。”

　　而一些有张仁类似情况的出狱者，却未如张仁那样有维权索赔的机会。

　　林宝海，黑龙江绥化市永安镇永兴村人，1996年入狱，曾在凤凰山监狱接受劳动改造。在石场用小推车运石头，整天石灰飞扬，眼睛被感染得淌脓淌血。“因为双眼不能经常清洗，被石灰粉烧的”，林宝海在一份律师调查笔录中称。

　　2003年6月，林宝海出狱，双眼看不见东西。监狱只愿意给林1000元，但是，林没要。

　　当年6月16日，监狱干警开着面包车，把获释的林宝海送到其户籍所在地的乡政府。林海宝的村党支部书记拒绝在接受文件上签字，怒斥监狱干警：“人是睁着眼睛进去的，闭着眼睛出来，你们得有个说法。”后来，乡党委书记请示上级后，也表示，“这字不能签”。

　　朱爱民律师告诉本刊记者，林宝海父母双亡，其他亲戚也没钱帮他打官司索赔，目前，他只能靠别人的救济生存。

索赔路漫漫

　　张仁出狱后即开始对凤凰山监狱上访索赔，但是无果。2006年10月，张仁委托朱爱民律师向监狱提出赔偿申请。

　　凤凰山监狱狱政科于2006年11月出具《关于原服刑人员张仁信访一案的调查报告》认为，凤凰山监狱对服刑人员实行人道主义，对患病的罪犯不惜人力、物力积极救治。张仁所患眼病与采石场劳动中所接